Endeudamiento del gobierno del Estado y los Programas de Bienestar

Escrito por Saúl Martínez González.

Hace unos días, una persona me preguntó mi opinión, sobre qué pasaría si el gobierno del estado continuaba endeudándose. La verdad en ese momento no supe qué decir, pues no había reflexionado sobre eso. Esa pregunta dio origen a este comentario.

Los subsidios del gobierno federal a los programas sociales o de bienestar, instrumentadas por el gobierno del presidente López Obrador, que constituyen la columna vertebral de uno de sus principios básicos de campaña: “Primero los pobres”. Lo primero que debemos comprender es que los subsidios es una transferencia de recursos recaudados por el Estado en forma de impuestos, para ser redistribuidos hacia un segmento de la población muy específico, como parte de una política económica o social. Es un mecanismo de redistribución de los recursos que salen del pueblo.

En Colima como en todos los estados, el gobierno federal subsidia los Programas sociales o de Bienestar (Sembrando vida, Pensión Universal para Adultos mayores, Jóvenes construyendo el futuro, apoyo o becas para discapacitados, becas a la educación, Sistema de Salud para todos, etc.,) Es decir, son recursos federales adicionales al presupuesto general ordinario que cada año asigna el gobierno federal a todos los estados.

Si el gobierno del estado, gasta más de lo que le asigna el gobierno federal y no tiene una política fiscal recaudatoria adecuada para Colima, que es su responsabilidad y del Congreso del Estado, se genera un déficit fiscal que sólo se cubre con préstamos. Anteriormente el gobierno del estado estaba facultado para pedir préstamos para impulsar grandes proyectos de infraestructura productiva a través de BANOBRAS, que es una institución de apoyo a los gobiernos estatales con tasas de interés preferenciales. Actualmente hay un tope, si debes no te presto.

Los dos gobiernos anteriores al actual han endeudado al estado con préstamos a la Banca privada, cuyas tasas de interés se rigen por el mercado, es decir, el costo del dinero prestado es con altos intereses y con una gran variabilidad en momentos de crisis económica como el actual, las tasas de interés se disparan y en consecuencia automáticamente crece la deuda. 

En este contexto, si el gobierno del estado sigue endeudándose y no paga su deuda, lo que ocurrirá es que cada vez más el presupuesto ordinario ira a parar a las manos de los banqueros privados, en forma de intereses directos y moratorios. ¿Qué pasará con la población?

Con un gasto cada vez más creciente del gobierno del estado en nómina y gasto corriente, como ocurre ahora, el gobierno no tendrá dinero para hacer nuevas obras, ni para mantenimiento de equipo e infraestructura que demanda en forma creciente la población. El resultado será un mayor  deterioro de las condiciones de vida de todos los colimenses, como  ha llegado a suceder que los servicios públicos (recolección de basura, drenaje, alcantarillado, mantenimiento de jardines, vialidades, etc.,) cada día sean más deficientes. Los ilusos del gobierno del estado, empezando por la gobernadora, piensan que con los Programas Federales subsidiados, es como enfrentarán la crisis económica que vive el estado, con medidas populistas y fotos entregando mochilas, “tandas” y pisos con techo, como en el fraccionamiento “Rancho Blanco”; impulsarán la economía del estado, que se encuentra en plena crisis. 

Es una lástima que el gobierno del estado, no tenga rumbo, está completamente sin brújula en términos de una política económica, dirigida por cierto por una psicóloga. Sobre la crisis que vive el estado de Colima, dedicaré un comentario especial próximamente.

¿Qué pasaría si el gobierno federal deja de subsidiar todos los programas sociales en Colima? Según estadísticas oficiales este año (2022) Colima recibirá del gobierno federal 6 mil 387.2 millones de pesos para los Programas Sociales: Programa de Pensión para Adultos mayores de 65 años 1,570 millones que alcanza un universo de 68,000 adultos en la entidad; Programa de pensión por discapacidad permanente a 18,548 personas, se invertirá 79 millones 984 mil 800 pesos millones en forma bipartita (Gobierno federal y del estado);Programa jóvenes construyendo el futuro, en forma de becas de capacitación a 3,264 jóvenes, 205.2 millones de pesos; Programa Sembrando Vida que participan 5,000 productores campesinos, se destinan 300 millones este año. Esta cantidad de recursos, independientes del presupuesto ordinario del gobierno del estado alcanzan un universo de 94 mil 804 beneficiarios.

Lo anterior explica por qué el pasado domingo en las elecciones de Morena para elegir a los candidatos al Congreso Nacional, hubo una sorprendente concurrencia, pues los principales operadores de estos programas son tanto organizadores, como ganadores electos de Morena, casi todos ellos trabajadores o funcionaros de la Delegación de Programas para el Desarrollo. El proceso electoral ya comentado por varios medios  críticos locales, dan cuenta de la suciedad del proceso con los más nefastos mecanismo que operaban en los años gloriosos del PRI. Con esos acarreos abrumadores, dejaron fuera a toda la militancia de izquierda en Colima. 

Fuentes: 

Comunicado 039. Secretaría de Bienestar | 06 de junio de 2022 … https://www.gob.mx/bienestar/prensa/inicia-en-colima-registro-a-pension-para-el-bienestar-de-las-personas-con-discapacidad-permanente?idiom=es.

BOLETÍN Número 034/2022. Secretaría del Trabajo y Previsión Social | May 11, 2022 | Press Release. https://www.gob.mx/bienestar/prensa/inicia-en-colima-registro-a-pension-para-el-bienestar-de-las-personas-con-discapacidad-permanente?idiom=es. 

El Comentario. Carlos Arévalo. 28/enero/2022. https://www.google.com/search?q=Comienza+DPD+entrega+de+pensi%C3%B3n+a+2%2C300+adultos+mayores+en+Colima+Carlos+A.+Ar%C3%A9valos28+enero%2C+2022&oq=Comienza+DPD+entrega+de+pensi%C3%B3n+a+2%2C300+adultos+mayores+en+Colima+Carlos+A.+Ar%C3%A9valos28+enero%2C+2022&aqs=chrome..69i57.1782j0j15&sourceid=chrome&ie=UTF-8.

Secretaría de Bienestar | 14 de noviembre de 2019 | Comunicado. https://www.gob.mx/bienestar/prensa/presentan-el-programa-sembrando-vida-en-colima-y-michoacan