Nuevas magistraturas al servicio de la gobernadora

Estricto Derecho

El 7 de marzo de 2025, la titular del Poder Ejecutivo puso en marcha nuevamente su agencia de colocaciones para otorgar cargos a sus amistades cercanas y remitió al Congreso del Estado las propuestas de nombramiento de tres magistraturas que, en tiempo récord, ese mismo día fueron turnadas a la comisión de Justicia, Gobernación y Poderes, que también el mismo día 7 se reunió para entrevistar y dictaminar las propuestas, y se convocó a sesión extraordinaria para este lunes pasado, en la que fueron aprobadas, para posteriormente tomarles la protesta de ley.

A partir del 10 de marzo anterior, estas tres personas ya son titulares de una magistratura: Ayizde Anguiano Polanco y Francisco Miguel Urzúa Borjas, magistrada y magistrado, respectivamente, del Tribunal de Justicia Administrativa, y Fena Elizabeth Cruz Ávalos, magistrada presidenta del Tribunal de Arbitraje y Escalafón.

En lo personal, reconozco que son personas estudiosas, con preparación en el ámbito jurídico, pero no son perfiles idóneos para estos cargos, empezando por la falta de conocimiento -salvo el caso de Urzúa Borjas- en las materias que corresponde conocer a los tribunales donde fueron nombrados, así como la falta de experiencia en la impartición de justicia, que ninguno tiene. Parecería que la gobernadora les está recompensando por haberle cuidado sus intereses en la selección de candidaturas para los cargos que se renovarán en el Poder Judicial estatal.

Analicemos las designaciones. ¿Por qué no son idóneas? Empecemos con el Tribunal de Justicia Administrativa, que hace unos meses, mediante una reforma a la Constitución local, se modificó su integración, ampliándolo de 3 magistraturas a 5. Esta reforma se publicó en el Periódico Oficial el pasado 15 de febrero, de ahí la supuesta necesidad de nombrar 2 magistraturas más.

La primera magistratura del tribunal administrativo correspondió a Francisco Miguel Urzúa Borjas, quien previamente se desempeñó como Jefe del Departamento de asuntos penales, Secretario Técnico, encargado de despacho de la entonces Dirección de Defensoría Pública y Director General de Control y Gestión Jurídica, todos estos cargos dentro de la Consejería Jurídica del Poder Ejecutivo, dependencia en la que ingresa durante el sexenio de Nacho Peralta. Después fue Director General Jurídico en la Secretaría de Planeación, Finanzas y Administración, encargado de despacho de la Subsecretaría de Administración y, hasta el 10 de marzo,era el Subsecretario de Administración del gobierno estatal.

¿Por qué, a pesar de acreditar experiencia en el ámbito administrativo, no es la persona correcta para el cargo? Primero, por la subordinación respecto de la gobernadora. El Tribunal de Justicia Administrativa se encarga de juzgar la legalidad de las actuaciones de las administraciones públicas, principalmente la estatal, y la gobernadora tuvola brillante idea de nombrar magistrado a su subsecretario, para que juzgue los actos del gobierno que conformaba. ¿Qué imparcialidad, qué independencia, qué autonomía podríamos esperar de un magistrado nombrado en estas condiciones? Además, incurrirá permanentemente enconflicto de interés cuando deba resolver asuntos delgobierno que encabeza su ahora exjefa y, peor aún, en unión de su exjefe, el actual presidente del Tribunal de Justicia Administrativa. Estará muy comprometido su criterio.

La siguiente magistratura es la de Ayizde Anguiano Polanco, quien tiene acreditada experiencia en el ámbito jurídico, pero en materia electoral: fue Auxiliar de Presidencia, encargada del despacho de Abogada General, Consejera Electoral e, incluso, Consejera Presidenta Provisional del Instituto Electoral del Estado, al que, una vez concluida su Consejería Electoral, regresó como Directora Jurídica, desempeñándose en dicho cargo hasta 2022, cuando renunció para asumir como Coordinadora General de la Oficina de la Gubernatura en el Poder Ejecutivo, para después ser nombrada Comisionada en INFOCOL, donde estuvo hasta ser designada magistrada.

Ayizde estuvo apenas dos años en la administración pública; dos años que, con todo respeto, no la habilitan para desempeñarse como magistrada en un tribunal administrativo. Además, estamos hablando de otra persona subordinada a la gobernadora, al laborar como empleada de uno de sus principales colaboradores, Eduardo Jurado, y que también coincidirá en el tribunal con otra persona con la que tiene vínculos muy cercanos, el también magistrado Guillermo Navarrete. Es claro quedesignaciones de esta naturaleza no son lo más sano para la justicia administrativa, y nada abonan a la confianza de los justiciables en las instituciones.

En el caso particular de Ayizde, llama particularmente la atención que el Senado acaba de emitir una convocatoria para cubrir las vacantes existentes en los tribunales electorales locales; si ella tiene amplia experiencia en la materia electoral y había la necesidad de nombrarla en algún lugar, le hubieran hecho espacio en el tribunal electoral local, no en el administrativo.

Ya en otra ocasión señalamos que un tribunal administrativo existe para que la ciudadanía tenga una vía para defenderse de los abusos del gobierno. Con estas designaciones, no será así; están convirtiendo al tribunal en un elefante blanco que vivirá arrodillado ante el poder. ¿Por qué gastaría la gente en promover un juicio contra el gobierno, si de antemano sabe que el resultado será adverso? Ojalá que podamos seguir llamando magistrados a quienes integran este tribunal, y no verdugos, que solo ejecuten instrucciones que les lleguen desde el gobierno.

La magistratura correspondiente al Tribunal de Arbitraje y Escalafón se generó por la jubilación del anterior titular, quien presentó su renuncia al cargo, efectiva a partir del pasado 16 de febrero. En este espacio fue nombrada rena Elizabeth Cruz Ávalos, quien se ha desempeñado como Oficial Secretaria en el Ministerio Público, Auxiliar en el despacho del Procurador y Agente del Ministerio Público; así como Jefa del Departamento de Contratos, encargada de la Dirección Jurídica de Contratos y Procedimientos Administrativos, Secretaria Técnica, Directora General de Control y Gestión Jurídica y, por último, encargada del despacho de la Consejería Jurídica del Poder Ejecutivo. Su experiencia en la materia laboral burocrática es prácticamente nula y, a pesar de su falta de pericia, será quien resuelva las controversias que surjanentre la burocracia y su patrón, el gobierno.

No obstante, parece que la ahora magistrada Fena Elizabeth fue la única que estuvo dispuesta a sacrificarsepara este cargo que le otorgó Indira, haciéndola de bruja del cuento de Blancanieves, regalándole una manzana envenenada. Llega a un tribunal burocrático tronado, completamente rebasado, donde hasta el juicio más sencillo tarda años en resolverse, y le llueven amparostodos los días. Más que felicitarla, creo que deberíamos sentir un poco de preocupación por ella. Nada bueno le espera en el Tribunal de Arbitraje y Escalafón. Es cuanto.

OTROSÍ 1. El mediodía del lunes, el Legislativo local recibió el informe anual de la Fiscal Anticorrupción, una funcionaria que, como sus antecesores, se ha distinguido por su opacidad y, sobre todo, por sus resultados nulos. Como si no tuviera trabajo por hacer, la fiscal especializada se la vive de gira artística, dando pláticas en cuanta dependencia se le ocurre, para matar todo el tiempo que tiene disponible. Hasta parece que en Colima ya no hay corrupción.

OTROSÍ 2. Hablando de funcionarias que no hacen su trabajo, el pasado lunes la gobernadora se reunió con la Contralora General del Estado, y presumió que han reducido significativamente las observaciones de la Auditoría Superior de la Federación, como resultado del gran compromiso que su gobierno tiene con la transparencia y con el uso correcto del dinero. Sin embargo, en la prensa nacional circula información de que Colima lidera las anomalías detectadas en cuanto al manejo de los recursos de origen federal que integran el Fondo de Seguridad, y que la Auditoría Superior de la Federación descubrió más de 141 millones de pesos sin comprobar. Habrá que llegar al fondo de este tema.

OTROSÍ 3. El pasado 5 de marzo, en Teuchitlán, Jalisco, fueron descubiertos por el colectivo Guerreros Buscadores de Jalisco, en el interior de un rancho, tres crematorios clandestinos, tipo fosa, donde se hallaron cientos de huesos calcinados, así como puñados de pares de zapatos y de ropa de personas que murieron ahí. Se habla incluso de una gran similitud con campos de exterminio de otras épocas, en otros lugares. Parece que el horror ha tomado carta de identidad en nuestro país hasta niveles inimaginables. Aquí cabría repetir la pregunta que nos hemos hecho antes en Colima, cuando han encontrado fosas clandestinas: en todo este tiempo, ¿dónde han estado las autoridades?

OTROSÍ 4. Tenemos que compadecernos de Claudia Sheinbaum, porque no nada más Trump la trae como piñata. Ahora, quienes realmente mandan en su partido, en menos de diez días, le han hecho dos terribles desaires. El primero, al meterle mano a su reforma constitucional contra el nepotismo, la cual aprobaron, pero será vigente hasta 2030, porque todavía tienen familiares por acomodar. Y el segundo, el pasado domingo, durante el NarcoFest celebrado en “el corazón de la patria”, con la feligresía morenista en pleno, al exaltar como estrella del evento a Andy López Beltrán. Todos prefirieron tomarse foto con él, mientras Sheinbaum pasaba a segundo plano. Pobre presidentA con A, ¡qué destino tan triste el suyo!