{"id":72754,"date":"2025-01-22T05:20:17","date_gmt":"2025-01-22T11:20:17","guid":{"rendered":"https:\/\/diarioavanzada.com.mx\/?p=72754"},"modified":"2025-01-22T05:32:35","modified_gmt":"2025-01-22T11:32:35","slug":"nepotismo-en-el-osafig-los-parientes-de-la-nueva-auditora","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/diarioavanzada.com.mx\/?p=72754","title":{"rendered":"Nepotismo en el OSAFIG: los parientes de la nueva auditora"},"content":{"rendered":"\n

ESTRICTO DERECHO<\/strong><\/p>\n\n\n\n

En nuestro Estado, adem\u00e1s de los tres poderes tradicionales -Ejecutivo, Legislativo y Judicial-, existen otras instituciones previstas en la Constituci\u00f3n local, dotadas de autonom\u00eda, como es el caso del \u00d3rgano Superior de Auditor\u00eda y Fiscalizaci\u00f3n Gubernamental, mejor conocido como OSAFIG.<\/p>\n\n\n\n

Esta entidad p\u00fablica tiene a su cargo fiscalizar tanto los ingresos, los egresos, la deuda p\u00fablica, como el manejo, la custodia y la aplicaci\u00f3n de fondos y de recursos locales de los entes p\u00fablicos; solicitar y revisar informaci\u00f3n de ejercicios anteriores al de la cuenta p\u00fablica de las entidades que est\u00e1 revisando; evaluar el manejo y el ejercicio de los recursos econ\u00f3micos del estado y los municipios; presentar al Congreso estatal un informe del resultado de la revisi\u00f3n de la cuenta p\u00fablica; y la funci\u00f3n m\u00e1s relevante de todas: derivado de sus investigaciones, tiene la atribuci\u00f3n de promover las responsabilidades que sean procedentes, tanto de car\u00e1cter administrativo como penal, ante el Tribunal de Justicia Administrativa y la Fiscal\u00eda Especializada en Combate a la Corrupci\u00f3n. En resumen, es una instituci\u00f3n fundamental para nuestro Estado, siempre y cuando ejerza sus facultades correctamente.<\/p>\n\n\n\n

Corresponde al Congreso del Estado nombrar a la persona titular del \u00d3rgano Superior de Auditor\u00eda y Fiscalizaci\u00f3n Gubernamental, por el voto de las dos terceras partes de sus miembros presentes. Justamente, el 19 diciembre de 2024, a pesar de que hab\u00eda algunos se\u00f1alamientos en su contra, se design\u00f3 a Esthela Le\u00f3n Preciado, por unanimidad, como nueva titular del OSAFIG por los pr\u00f3ximos 7 a\u00f1os. En la sesi\u00f3n solemne en la que rindi\u00f3 protesta, se destac\u00f3 que Le\u00f3n Preciado, por su experiencia de m\u00e1s de 5 a\u00f1os en materia de control, auditor\u00eda financiera y responsabilidades, acredit\u00f3 tener el perfil id\u00f3neo para el cargo.<\/p>\n\n\n\n

Cuando se realiz\u00f3 esta sesi\u00f3n solemne, a nombre del Legislativo, el diputado presidente de la mesa directiva se\u00f1al\u00f3 (y en eso coincidimos) que la Auditor\u00eda Superior es un pilar fundamental para el fortalecimiento de la confianza de la ciudadan\u00eda en las instituciones; en tanto que la representante del Ejecutivo, la Secretaria de Planeaci\u00f3n y Finanzas, refiri\u00f3 que el nombramiento de esta persona era clave para la transparencia y el buen funcionamiento de las instituciones gubernamentales.<\/p>\n\n\n\n

Veamos ahora si hay coincidencia entre lo que dijeron entonces las autoridades y lo que, desafortunadamente, est\u00e1 ocurriendo en la realidad.<\/p>\n\n\n\n

Al revisar la trayectoria de Esthela Le\u00f3n Preciado, se puede concluir que, aparentemente, s\u00ed tiene las credenciales necesarias para el cargo: es contadora p\u00fablica por la Universidad de Colima, tiene diplomado en materia fiscal, as\u00ed como diversos cursos y talleres en contabilidad, ingresos, seguridad social, defensa fiscal, disciplina financiera, armonizaci\u00f3n contable, entre otros. Y en cuanto a experiencia laboral, resalta que labor\u00f3 para la entonces Contadur\u00eda Mayor de Hacienda, el antecedente del actual OSAFIG, donde trabaj\u00f3 despu\u00e9s, hasta abril de 2024, cuando opt\u00f3 por jubilarse.<\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, llama la atenci\u00f3n que, al parecer, entre las cartas credenciales de la nueva Auditora Superior no es su fuerte el tema de las responsabilidades administrativas, entre las que destaca, como falta grave, el nepotismo; y ni hablar de otro rubro que deber\u00eda ser fundamental para quien es titular del OSAFIG, como es el caso de la \u00e9tica.<\/p>\n\n\n\n

Al respecto, en su art\u00edculo 63 bis, la Ley General de Responsabilidades Administrativas describe que se considera nepotismo cuando contratas a personas con las que tienes lazos de parentesco por consanguinidad hasta el cuarto grado, de afinidad hasta el segundo grado, o v\u00ednculos de matrimonio o concubinato. En este caso, desde cuando iba a ser designada Esthela Le\u00f3n, se mencion\u00f3 su v\u00ednculo de parentesco con una secretaria del gobierno estatal, el cual evidentemente pes\u00f3 para que finalmente fuera nombrada en ese cargo. Y ahora, lejos de borrar esa mancha, la Auditora Superior ha decidido ensuciarse todav\u00eda m\u00e1s, al convertir al OSAFIG en una especie de empresa familiar.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfPor qu\u00e9 hablamos de nepotismo? Porque Esthela Le\u00f3n Preciado ha sostenido, en dos cargos p\u00fablicos de alt\u00edsima relevancia dentro del propio OSAFIG, a dos familiares suyos muy cercanos: uno es el Contralor Interno, el encargado de verificar que todo se realice conforme a derecho en el propio OSAFIG, quien es primo hermano de la Auditora Superior; y el otro, la titular de la Unidad de Auditor\u00eda del Desempe\u00f1o, otra instancia decisiva dentro del OSAFIG, la cual est\u00e1 a cargo de una sobrina de la Auditora Superior, hija de su hermana. Si fueran cargos menores, que no incidieran en las tareas sustantivas del OSAFIG, ni siquiera tendr\u00eda sentido hacer esta denuncia p\u00fablica; sin embargo, el hecho de que estos dos cargos de primer nivel dentro de la instituci\u00f3n est\u00e9n ocupados por parientes cercan\u00edsimos de la Auditora Superior es francamente insostenible.<\/p>\n\n\n\n

Podr\u00e1 argumentarse que fue la anterior titular del OSAFIG quien nombr\u00f3 a estas personas, antes de que Esthela Le\u00f3n Preciado asumiera como titular. No obstante, son cargos de confianza, de libre designaci\u00f3n y remoci\u00f3n; cargos que, al ya desempe\u00f1arse como la actual Auditora Superior, debe pronunciarse respecto de su continuidad. Y aunque no lo ha hecho p\u00fablicamente hasta hoy, es claro que al mantener a estas dos personas al frente de esas \u00e1reas tan relevantes en el organigrama del OSAFIG, Esthela Le\u00f3n Preciado las ha ratificado t\u00e1citamente, configurando as\u00ed la falta grave de nepotismo que se le atribuye; lo cual es doblemente lamentable, ya que se trata de la instituci\u00f3n encargada de vigilar que el resto de los entes p\u00fablicos no incurran en ilegalidades y, desafortunadamente, la nueva Auditora Superior est\u00e1 poniendo la muestra de que la ley est\u00e1 para burlarla. Conf\u00edo en que, en un arranque de decencia, recapacite y ponga fin a este desprop\u00f3sito. De lo contrario, \u00bfcon qu\u00e9 autoridad moral revisar\u00e1 que otros entes p\u00fablicos act\u00faen conforme a derecho?<\/p>\n\n\n\n

Esperemos que la instancia legislativa responsable de revisar estas cuestiones, la Comisi\u00f3n de Vigilancia del OSAFIG, integrada por cinco legisladoras oficialistas: Andrea Heredia, Yommira Carrillo, Evangelina Bustamante, Priscila Garc\u00eda, y Andrea Naranjo, tome cartas en el asunto para enmendar esta grave ilegalidad. Si no, no sabemos c\u00f3mo podr\u00edan hablar de buen funcionamiento de las instituciones, o de c\u00f3mo van a fortalecer la confianza de la ciudadan\u00eda en \u00e9stas, como se dijo cuando esta persona asumi\u00f3 el cargo.<\/p>\n\n\n\n

De ser necesario, habr\u00e1 que iniciar procedimientos para que se finquen las responsabilidades correspondientes, aunque se evidencie m\u00e1s la ilegalidad, porque la responsabilidad administrativa tendr\u00eda que promoverse ante el Contralor Interno del OSAFIG, el primo de la Auditora Superior (ser\u00e1 interesante ver qu\u00e9 hace con la queja que se presente). Ojal\u00e1 decida ponerse a trabajar la Comisi\u00f3n de Vigilancia y corrija este sinsentido. Es cuanto.<\/p>\n\n\n\n

OTROS\u00cd 1. El lunes 20 de enero dict\u00f3 sentencia el Tribunal Electoral del Estado en el asunto relativo a la revocaci\u00f3n de mandato de la gobernadora. B\u00e1sicamente, utilizaron un argumento absurdo (dieron una muestra clara de c\u00f3mo ser\u00e1 pr\u00f3ximamente la justicia del bienestar), diciendo en resumen que, independientemente de los derechos que nos reconozcan la Constituci\u00f3n Federal o la local, lo que vale es lo que digan los legisladores. Si ma\u00f1ana al Congreso del Estado se le ocurre legislar para que la revocaci\u00f3n de mandato sea hasta el a\u00f1o 2100, eso estar\u00e1 bien, seg\u00fan la mente limitada y obtusa de quienes integran el Tribunal Electoral local. Sin embargo, es comprensible su postura: est\u00e1n para cumplir \u00f3rdenes y esas son las instrucciones que recibieron desde el gobierno estatal. Finalmente, debe aclararse que esta decisi\u00f3n no es definitiva, todav\u00eda queda la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federaci\u00f3n como \u00faltima instancia. \u00a1Habr\u00e1 que dar esa batalla!<\/p>\n\n\n\n

OTROS\u00cd 2. Se dieron por aprobadas las modificaciones a la Constituci\u00f3n estatal para implementar la llamada reforma judicial local. El pasado 14 de enero se hizo la publicaci\u00f3n respectiva en el Peri\u00f3dico Oficial. A diferencia del \u00e1mbito federal, aqu\u00ed tendremos la sustituci\u00f3n total de jueces y magistrados y, desde ahora lo advertimos: se avecina una crisis grave para la administraci\u00f3n de justicia. Que nadie se sorprenda cuando tenga que acudir a una instancia jurisdiccional por alg\u00fan conflicto de car\u00e1cter legal y se encuentre con el desastre que desde hoy se est\u00e1 gestando. Los dados van a estar cargados de ahora en adelante\u2026<\/p>\n\n\n\n

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