ESTRICTO DERECHO<\/p>\n\n\n\n
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La\u00a0semana pasada,\u00a0nos enteramos de dos noticias jur\u00eddicas de gran impacto,\u00a0con motivo de la tramitaci\u00f3n de un juicio de amparo en contra de la llamada Reforma Judicial.<\/p>\n\n\n\n
La primera,\u00a0por parte\u00a0de\u00a0Nancy Ju\u00e1rez Salas,\u00a0Jueza D\u00e9cimo Noveno de Distrito en Veracruz,\u00a0quien hab\u00eda concedido una suspensi\u00f3n provisional\u00a0en\u00a0dicho\u00a0juicio\u00a0para que el entonces Presidente de la Rep\u00fablica se\u00a0abstuviera de publicar la reforma en el Diario Oficial de la Federaci\u00f3n,\u00a0misma que\u00a0le\u00a0fue notificada\u00a0el\u00a0pasado\u00a014 de septiembre.<\/p>\n\n\n\n
Sin embargo, L\u00f3pez Obrador ignor\u00f3 deliberadamente esta orden\u00a0e\u00a0hizo la publicaci\u00f3n en el Diario Oficial el 15 de septiembre. Ante este\u00a0escenario, la persona que promovi\u00f3\u00a0el\u00a0amparo plante\u00f3 ante la jueza\u00a0federal\u00a0un incidente por\u00a0incumplimiento de la suspensi\u00f3n,\u00a0el cual se declar\u00f3 fundado,\u00a0precis\u00e1ndose\u00a0que\u00a0los\u00a0responsables fueron el titular del Ejecutivo federal y el\u00a0responsable del\u00a0Diario Oficial de la Federaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
Como el\u00a0pasado\u00a020 de septiembre\u00a0tambi\u00e9n se\u00a0otorg\u00f3\u00a0la suspensi\u00f3n definitiva para\u00a0el mismo efecto,\u00a0la jueza\u00a0de distrito\u00a0se\u00f1al\u00f3 que\u00a0tanto\u00a0la\u00a0actual\u00a0presidenta\u00a0como\u00a0el\u00a0Diario Oficial\u00a0est\u00e1n obligados a\u00a0retirar\u00a0la publicaci\u00f3n de la reforma judicial, por lo que les\u00a0dio\u00a024 horas para que eliminen la publicaci\u00f3n\u00a0realizada\u00a0por L\u00f3pez Obrador, bajo pena de\u00a0incurrir en\u00a0el delito de\u00a0desacato a un mandato judicial.<\/p>\n\n\n\n
La segunda noticia la constituye la\u00a0inadmisible\u00a0respuesta\u00a0del gobierno federal a esta decisi\u00f3n judicial. La presidenta Sheinbaum\u00a0se\u00f1al\u00f3 textualmente:\u00a0\u201cNo vamos a bajar la publicaci\u00f3n\u201d, refiriendo que\u00a0la jueza no tiene atribuciones para\u00a0ello\u00a0porque, seg\u00fan su criterio,\u00a0\u201cuna jueza no est\u00e1 por encima del pueblo de M\u00e9xico\u201d,\u00a0agregando que\u00a0presentar\u00e1 una denuncia contra\u00a0ella\u00a0ante el Consejo de la Judicatura Federal.<\/p>\n\n\n\n
Por su parte,\u00a0Ernestina Godoy,\u00a0consejera jur\u00eddica de\u00a0la\u00a0Presidencia,\u00a0dijo que la orden era\u00a0\u201ctotalmente improcedente\u201d\u00a0y que el\u00a0proceso\u00a0para concretar dicha reforma\u00a0hab\u00eda\u00a0sido\u00a0\u201cmuy pulcro\u201d\u00a0(lo que sea que entienda por \u201cpulcro\u201d), reconociendo que s\u00ed\u00a0se\u00a0le hab\u00eda ordenado\u00a0a L\u00f3pez Obrador hacer lo propio tras\u00a0hacer la publicaci\u00f3n\u00a0en el Diario Oficial y,\u00a0como \u00e9ste no cumpli\u00f3,\u00a0\u201cpor eso\u00a0(la jueza)\u00a0le requiere a Sheinbaum\u201d.\u00a0<\/p>\n\n\n\n
Igualmente,\u00a0Arturo Zald\u00edvar, coordinador\u00a0de pol\u00edtica y gobierno\u00a0de la Presidencia, insisti\u00f3 en que\u00a0es\u00a0jur\u00eddicamente imposible\u00a0eliminar la publicaci\u00f3n porque\u00a0lo considera\u00a0un\u00a0acto\u00a0que\u00a0est\u00e1 consumado, lo cual es falso\u00a0porque, si bien se\u00a0ejecutaron\u00a0diversos actos en relaci\u00f3n con esta reforma, dista mucho de estar\u00a0consumada, precisamente porque apenas se est\u00e1n produciendo sus efectos.<\/p>\n\n\n\n
Estos disparates han sido\u00a0repetidos hasta el cansancio por los propagandistas a sueldo del r\u00e9gimen,\u00a0aun cuando muchos de ellos carecen\u00a0de\u00a0los\u00a0m\u00e1s elementales\u00a0conocimientos\u00a0jur\u00eddicos, contribuyendo as\u00ed a la grave desinformaci\u00f3n que existe,\u00a0por lo que es\u00a0necesario hacer diversas precisiones.\u00a0Va una lecci\u00f3n gratuita de derecho, para dejar en claro este tema a la sociedad colimense, incluida la gobernadora\u00a0Indira\u00a0Vizca\u00edno, una entusiasta porrista gubernamental, que\u00a0dedica su\u00a0vasto\u00a0tiempo libre\u00a0a firmar -sin siquiera leerlo-\u00a0cualquier\u00a0desplegado de apoyo presidencial que le pongan enfrente.<\/p>\n\n\n\n
En primer t\u00e9rmino, es un grave atentado a la divisi\u00f3n de poderes que Claudia Sheinbaum\u00a0pretenda desconocer\u00a0la legitimidad del Poder Judicial\u00a0Federal, uno de los tres poderes del Estado Mexicano. Como presidenta, al igual que cualquier autoridad, est\u00e1 sometida a las decisiones de los tribunales, pues protest\u00f3\u00a0guardar y hacer guardar la Constituci\u00f3n y las leyes que de ella emanen, y no lo est\u00e1 haciendo.<\/p>\n\n\n\n
Al contrario, ella y sus huestes morenistas han emprendido una campa\u00f1a de\u00a0ataques\u00a0contra la\u00a0jueza, que\u00a0culminar\u00e1\u00a0con una denuncia\u00a0ante el Consejo de la Judicatura,\u00a0aunque\u00a0cabr\u00eda aclararle que\u00a0eso no revocar\u00e1 las suspensiones concedidas. Sheinbaum deber\u00eda\u00a0tener presente, como\u00a0se ha dicho,\u00a0que\u00a0una suspensi\u00f3n, una vez notificada, solo\u00a0admite\u00a0ser acatada o impugnada\u00a0ante un tribunal superior. Ella, aun\u00a0siendo\u00a0la presidenta de la Rep\u00fablica, no tiene\u00a0facultades\u00a0para\u00a0anular\u00a0una determinaci\u00f3n judicial.<\/p>\n\n\n\n
Un\u00a0argumento que\u00a0el oficialismo ha reiterado hasta el cansancio\u00a0es el relativo a\u00a0que los jueces que han admitido demandas a tr\u00e1mite y concedido suspensiones\u00a0est\u00e1n actuando\u00a0indebidamente porque\u00a0el\u00a0amparo es improcedente\u00a0contra adiciones o reformas a la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de los Estados Unidos Mexicanos, seg\u00fan el art\u00edculo 61, fracci\u00f3n I, de la ley de la materia. Pero tampoco tienen raz\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
En principio,\u00a0se trata de\u00a0una disposici\u00f3n legal\u00a0que limita la procedencia del amparo, aun cuando la\u00a0Constituci\u00f3n\u00a0no proh\u00edbe\u00a0expresamente\u00a0cuestionar\u00a0la validez de una reforma constitucional. Al\u00a0contrario, los juzgados y tribunales federales, principalmente la Suprema Corte, tienen la atribuci\u00f3n, otorgada\u00a0directamente\u00a0por la Constituci\u00f3n, de\u00a0resolver toda controversia que se\u00a0genere por normas generales, actos u omisiones de las autoridades,\u00a0que violen los derechos humanos, por lo que est\u00e1\u00a0clara su\u00a0facultad\u00a0para revisar una reforma constitucional, siendo indebido que la ley secundaria restrinja el acceso a la justicia\u00a0en este supuesto,\u00a0cuando la Ley Suprema no lo\u00a0hace.<\/p>\n\n\n\n
Por esta raz\u00f3n,\u00a0el controvertir la\u00a0constitucionalidad de esta causal de improcedencia\u00a0genera\u00a0que\u00a0s\u00ed sean admitidas las demandas de amparo promovidas contra la reforma judicial (y se concedan las suspensiones solicitadas), a efecto de que, en la sentencia que se dicte, se analice primero si procede o no el juicio y, en caso de\u00a0decidir\u00a0que s\u00ed (como seguramente ocurrir\u00e1),\u00a0se revise despu\u00e9s\u00a0la constitucionalidad, tanto de forma como de fondo, de la reforma impugnada.<\/p>\n\n\n\n
Sumado a lo anterior, la jurisprudencia obligatoria\u00a046\/2018, emitida por la\u00a0Primera Sala\u00a0de la Corte, es clara al indicar que se trata de aspectos totalmente distintos, de ah\u00ed que, habi\u00e9ndose admitido a tr\u00e1mite una demanda de amparo, es inadmisible examinar\u00a0la posible improcedencia del juicio\u00a0atendiendo a argumentos formulados\u00a0en\u00a0el recurso que se interponga contra la suspensi\u00f3n que se haya concedido.\u00a0<\/p>\n\n\n\n
Curiosamente, personajes como Arturo Zald\u00edvar, cuando era ministro, y\u00a0prominentes\u00a0militantes oficialistas\u00a0como la propia Ernestina Godoy, Manuel Bartlett, Layda Sansores, Ad\u00e1n Augusto L\u00f3pez, entre otros, sosten\u00edan estos argumentos cuando presentaron una demanda de amparo contra la llamada \u201creforma energ\u00e9tica\u201d en 2014. Sin embargo,\u00a0cabe aclarar que\u00a0su amparo fue improcedente por falta de inter\u00e9s jur\u00eddico (siendo desechado por la Suprema Corte el recurso de revisi\u00f3n\u00a0interpuesto\u00a0contra esta decisi\u00f3n), y no porque\u00a0el\u00a0M\u00e1ximo Tribunal hubiera validado la constitucionalidad de la improcedencia de los amparos promovidos contra reformas constitucionales.\u00a0<\/p>\n\n\n\n
En cuanto a la supuesta falta de imparcialidad\u00a0de los juzgadores federales para conocer de estos juicios,\u00a0porque estar\u00edan\u00a0pronunci\u00e1ndose\u00a0respecto de sus propios derechos, es falso que se configure, puesto que en una situaci\u00f3n tan especial como \u00e9sta, en la que estar\u00eda impedido el Poder Judicial Federal en su conjunto, resulta aplicable\u00a0de manera excepcional\u00a0el denominado principio de necesidad,\u00a0en virtud del cual se privilegia la tutela judicial efectiva,\u00a0quedando habilitados\u00a0as\u00ed\u00a0para resolver las controversias planteadas.\u00a0<\/p>\n\n\n\n
Finalmente, por si faltara\u00a0una raz\u00f3n para considerar que la presidenta\u00a0de la Rep\u00fablica\u00a0est\u00e1 obligada a acatar lo ordenado por la jueza de distrito, cabr\u00eda recordarle\u00a0lo dispuesto por el art\u00edculo 107, fracci\u00f3n\u00a0XVII,\u00a0de la Constituci\u00f3n Federal, el cual establece con claridad que \u201cla autoridad responsable que desobedezca un auto de suspensi\u00f3n ser\u00e1 sancionada penalmente\u201d. Claudia Sheinbaum est\u00e1 violando abiertamente la Constituci\u00f3n, y tambi\u00e9n est\u00e1 cometiendo un delito.\u00a0Es cu\u00e1nto.<\/p>\n\n\n\n
OTROS\u00cd\u00a01.\u00a0El\u00a0\u00fanico \u2018obst\u00e1culo que existe para revocarle su mandato como gobernadora a Indira Vizca\u00edno es el\u00a0art\u00edculo\u00a0segundo\u00a0transitorio de la Ley de Revocaci\u00f3n de Mandato del Estado de Colima,\u00a0que\u00a0se\u00f1ala\u00a0que\u00a0la revocaci\u00f3n de mandato ser\u00e1 aplicable\u00a0hasta\u00a0el periodo 2027-2033.\u00a0Sin embargo, las\u00a0Constituciones\u00a0federal\u00a0y local\u00a0prescriben\u00a0que\u00a0desde ya podemos ejercer ese\u00a0derecho ciudadano.\u00a0\u00bfIndira est\u00e1 por encima de la Constituci\u00f3n? \u00bfNo que el pueblo pone y el pueblo quita?\u00a0Si\u00a0Sheinbaum se someter\u00e1 a revocaci\u00f3n de mandato,\u00a0\u00bfpor qu\u00e9\u00a0Indira no?\u00a0<\/p>\n\n\n\n
OTROS\u00cd 2.\u00a0Siguen\u00a0vacantes\u00a0dos\u00a0magistraturas\u00a0en\u00a0el Supremo Tribunal de Justicia.\u00a0La Sala Mixta\u00a0sigue\u00a0imposibilitada para sesionar\u00a0y resolver cientos de apelaciones civiles, familiares y mercantiles.\u00a0\u00bfQu\u00e9 esperan\u00a0la\u00a0gobernadora y\u00a0el\u00a0congreso\u00a0estatal\u00a0para hacer\u00a0los\u00a0nombramientos\u00a0pendientes? \u00bfPor qu\u00e9 el\u00a0Pleno del Tribunal\u00a0ha omitido cambiar\u00a0de adscripci\u00f3n\u00a0al menos a una de las seis magistraturas\u00a0de las Salas Penales\u00a0a la Mixta, para que as\u00ed \u00e9sta pueda sesionar v\u00e1lidamente?<\/p>\n\n\n\n
OTROS\u00cd 3.\u00a0En una maniobra\u00a0que se ve\u00eda venir, la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federaci\u00f3n prepara un duro rev\u00e9s a quienes han impugnado la reforma judicial, al hacer p\u00fablico el proyecto de Acuerdo que propone dar luz verde al INE para que contin\u00fae con la preparaci\u00f3n de la elecci\u00f3n de juzgadores federales en los espacios que resultaron de la t\u00f3mbola realizada en el Senado. El golpe m\u00e1s duro contra la judicatura federal vendr\u00e1 desde\u00a0el\u00a0interior. \u00a0<\/p>\n\n\n\n
OTROS\u00cd 4. Seg\u00fan se hizo p\u00fablico, el pasado 18 de octubre, la Junta de Gobierno de la Secretar\u00eda Ejecutiva del Sistema Anticorrupci\u00f3n del Estado de Colima tom\u00f3 protesta a su nuevo Secretario T\u00e9cnico interino. Hasta ahora, desconocemos c\u00f3mo pudo ser posible, porque laJunta de Gobierno la preside un integrante del Comit\u00e9 de Participaci\u00f3n Ciudadana del Sistema, y no hay ninguno; asimismo, para dicho nombramiento, es atribuci\u00f3n del presidente proponer a la Junta una terna. Al no existir siquiera un miembro del Comit\u00e9, \u00bfqui\u00e9n usurp\u00f3 esa funci\u00f3n? Y lo m\u00e1s grave: se les pas\u00f3 que, por disposici\u00f3n legal expresa, el nombramiento del Secretario T\u00e9cnicodebe hacerse por cuando menos cinco votos de quienes conforman la Junta de Gobierno, y en este caso solo intervinieron cuatro: Isela Uribe, Contralora estatal; Juan Carlos Montes, Magistrado Presidente del Supremo Tribunal; Esperanza Ram\u00edrez Vela, Fiscal Anticorrupci\u00f3n; y Paulina Urz\u00faa, Comisionada Presidenta de Infocol; aunado a que estas dos \u00faltimas ni siquiera han rendido la protesta que les habilite para integrar la Junta de Gobierno. \u00a1Qu\u00e9 manera de combatir la corrupci\u00f3n incurriendo en ilegalidades e il\u00edcitos! Se ganaron una denuncia en su contra, por ignorantes y negligentes.<\/p>\n\n\n\n
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