Estricto Derecho<\/p>\n\n\n\n
Mediante sentencia dictada el 22 de marzo de 2019, en el amparo en revisi\u00f3n 35\/2019, el Tribunal Colegiado del Trig\u00e9simo Segundo Circuito dej\u00f3 sin efectos el Acuerdo 86, emitido por el Congreso del Estado en fecha 16 de julio de 2018, publicado al d\u00eda siguiente en el Peri\u00f3dico Oficial, mediante el cual el entonces gobernador del Estado, Jos\u00e9 Ignacio Peralta S\u00e1nchez, hab\u00eda designado las tres magistraturas del Tribunal de Justicia Administrativa de esta entidad. Mandato judicial que atendi\u00f3 puntualmente el Legislativo, mediante la emisi\u00f3n del diverso Acuerdo 14, aprobado por el Congreso estatal el 12 de abril de 2019, y publicado el d\u00eda 20 del mismo mes y a\u00f1o en el medio de difusi\u00f3n oficial se\u00f1alado.<\/p>\n\n\n\n
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Asimismo, en el fallo citado, el referido tribunal federal orden\u00f3 que, en un periodo razonable y debidamente justificado, deb\u00eda realizarse un proceso de selecci\u00f3n de las magistraturas del Tribunal de Justicia Administrativa, conforme a los est\u00e1ndares de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de los Estados Unidos Mexicanos, la Convenci\u00f3n Americana sobre Derechos Humanos y el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Pol\u00edticos, en el entendido de que los Magistrados del Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de Colima que en ese momento desempe\u00f1aban el cargo, deb\u00edan continuar en el ejercicio de sus funciones, hasta que concluyera el nuevo procedimiento de elecci\u00f3n que se llevase a cabo.<\/p>\n\n\n\n
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Por ello, mientras se realizaba el nuevo proceso de selecci\u00f3n, el tribunal colegiado indic\u00f3 que deb\u00edan permanecer con el car\u00e1cter de interinas las personas que en ese momento se desempe\u00f1aban como Magistrados del Tribunal de Justicia Administrativa, aunque precis\u00f3 que \u201csu permanencia debe reputarse interina y \u00fanicamente atender\u00e1 al derecho de la sociedad colimense de tener un Tribunal integrado para que resuelva las controversias sometidas a su competencia, durante dicho proceso de selecci\u00f3n\u201d.<\/p>\n\n\n\n
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De esta manera, el proceso de selecci\u00f3n para designar a las nuevas magistraturas del Tribunal de Justicia Administrativa estatal inici\u00f3 el 3 de diciembre de 2019, mediante la publicaci\u00f3n de la \u201cConvocatoria p\u00fablica para la selecci\u00f3n de las propuestas de nombramiento de magistrados del Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de Colima que el titular del Poder Ejecutivo estatal propondr\u00e1 ante el H. Congreso del Estado\u201d en la edici\u00f3n del Peri\u00f3dico Oficial de ese d\u00eda.<\/p>\n\n\n\n
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Seguido su curso, y despu\u00e9s de dos intentos fallidos de nombrar magistraturas por parte del Congreso local, el proceso de selecci\u00f3n iniciado con la convocatoria referida concluy\u00f3 con la publicaci\u00f3n realizada el 8 de agosto de 2020, tambi\u00e9n en el medio de difusi\u00f3n oficialmencionado, del \u201cAcuerdo por el que se tiene por aprobada la propuesta de nombramiento de las personas que se consideran id\u00f3neas para ocupar el cargo de magistrados del Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de Colima, presentada al Congreso del Estado el d\u00eda 28 de febrero de 2020\u201d, emitido por el Gobernador del Estado el 07 de agosto de ese mismo a\u00f1o, mediante el cual design\u00f3 a Andr\u00e9s Gerardo Garc\u00eda Noriega, Yarazeth Candelaria Villalpando Valdez y Bryant Alejandro Garc\u00eda Ram\u00edrez. <\/p>\n\n\n\n
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El acuerdo mencionado fue validado el 24 de noviembre de 2020 por el Juez Primero de Distrito, al determinar que la sentencia que hab\u00eda concedido el amparo estabacumplida. Decisi\u00f3n judicial que es firme, ya que, si bien fue impugnada en su oportunidad, los recursos de inconformidad interpuestos ante el Tribunal Colegiado del Trig\u00e9simo Segundo Circuito fueron desistidos posteriormente, por lo que, finalmente, en fecha 19 de agosto de 2022, el Juez Primero de Distrito orden\u00f3 el archivo del asunto como concluido.<\/p>\n\n\n\n
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En consecuencia, el proceso de selecci\u00f3n de magistraturas del Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de Colima concluy\u00f3 el 19 de agosto de 2022 y, por tanto, desde ese momento cesaron formalmente en sus cargos las magistraturas interinas. No obstante, el Tribunal de Justicia Administrativa sigui\u00f3 integradotransitoriamente por las personas mencionadas hasta el jueves 18 de abril de este a\u00f1o cuando, ahora s\u00ed materialmente, ces\u00f3 el interinato de las tres magistraturas, debido a que el Congreso del Estado, en la sesi\u00f3n solemne n\u00famero dos de su actual periodo de sesiones, le tom\u00f3 protesta a las magistraturas nombradas por el entonces gobernador, Jos\u00e9 Ignacio Peralta S\u00e1nchez, el 7 de agosto de 2020. <\/p>\n\n\n\n
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Sin embargo, iban a rendir protesta tres personas y, sorpresivamente, nos enteramos con posterioridad que s\u00f3lo se pudo tomar protesta a Yarazeth Villalpando Valdez y Andr\u00e9s Garc\u00eda Noriega, porque Bryant Garc\u00eda Ram\u00edrez, el actual Fiscal General del Estado, renunci\u00f3 al cargo mediante un documento que han mantenido oculto, aunque el Congreso no se ha pronunciado oficialmente al respecto. Por esa raz\u00f3n, \u00fanicamente le tomaron protesta a dos magistraturas y la tercera qued\u00f3vacante, lo cual es inaceptable porque se trata de un tribunal colegiado, integrado por tres magistraturas, no por dos, y es necesario que las tres est\u00e9n debidamente nombradas.<\/p>\n\n\n\n
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\u00bfPor qu\u00e9? Porque actualmente no tenemos Tribunal de Justicia Administrativa. Quienes lo integrabaninterinamente cesaron en sus cargos, y ahora tenemos un intento de tribunal, incompleto, porque falta de nombrarse la vacante generada por la renuncia del Fiscal General. Una vez que hayan rendido protesta las tres magistraturas, se debe instalar el tribunal, dado que se trata de una nueva integraci\u00f3n. Hecha la instalaci\u00f3n, las magistraturas elegir\u00e1n a quien ocupar\u00e1 la presidencia, porque quien la desempe\u00f1aba anteriormente tambi\u00e9n ces\u00f3 en sus funciones. <\/p>\n\n\n\n
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Al respecto, debe decirse que, por identidad jur\u00eddica sustancial, es factible que cobre aplicaci\u00f3n en el caso concreto lo dispuesto en el art\u00edculo 25 de la Ley de Justicia Administrativa del Estado de Colima, relativo a suplencias de magistrados, mismo que establece que las faltas definitivas de \u00e9stos ser\u00e1n cubiertas provisionalmente por el primer Secretario de Acuerdos del Magistrado ausente, previo acuerdo del Pleno del Tribunal que lo habilite, hasta en tanto se realiza un nuevo nombramiento de Magistrado, de ah\u00ed que lo procedente sea que las dos magistraturas que ya est\u00e1n en funciones instalen esta nueva integraci\u00f3n del Tribunal y, posteriormente, mediante un acuerdo plenario, habiliten a un primer Secretario de Acuerdos de la ponencia que ahora no tiene titular y as\u00ed, debidamente conformado el Tribunal, elijan a quien ocupar\u00e1 la presidencia de dicho \u00f3rgano colegiado. <\/p>\n\n\n\n
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Es urgente que se proceda en los t\u00e9rminos apuntados, porque hasta este momento tenemos dos magistraturas nombradas y en funciones, pero no hay un tribunalporque no se ha instalado formalmente el Tribunal de Justicia Administrativa. Tampoco se ha elegido a su presidencia porque no est\u00e1 debidamente constituido; para que se elija la presidencia tiene que instalarse y entre las tres magistraturas que conforman el Tribunal tendr\u00e1n que elegir a qui\u00e9n designar\u00e1n en ese cargo. <\/p>\n\n\n\n
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Adicionalmente, se ha manejado la versi\u00f3n de que Juan Manuel Figueroa, quien se hab\u00eda desempe\u00f1ado interinamente como Magistrado, podr\u00eda continuar ejerciendo dicho cargo ante la renuncia de Bryant Garc\u00eda a su magistratura; eso ser\u00eda completamente ilegal, porque dicha magistratura interina est\u00e1 concluida formalmente desde agosto de 2022 y materialmente desde el 18 de abril de 2024.<\/p>\n\n\n\n
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Entonces, \u00bfqu\u00e9 va a pasar con la magistratura vacante? Se dice que el Congreso est\u00e1 esperando que la Gobernadora env\u00ede una nueva propuesta (incluso se mencionaba que el ungido ser\u00eda Guillermo Navarrete, actual Director General de Gobierno), pero eso ser\u00edailegal tambi\u00e9n porque, como dijimos al principio, estos nombramientos que hizo en su oportunidad Jos\u00e9 Ignacio Peralta S\u00e1nchez fueron en cumplimiento a una sentencia dictada en un juicio de amparo, la cual orden\u00f3 que se llevara un proceso de selecci\u00f3n; derivado de ese proceso, se elabor\u00f3 una lista de candidatos id\u00f3neos para ocupar dichas magistraturas e incluso se public\u00f3 en el Peri\u00f3dico Oficial. Lo que significa que las personas que est\u00e1n en esa lista tienen un derecho que se debe respetar, y si el fiscal magistrado ya dijo oficialmente que renuncia a la magistratura, debe llamarse a quienes siguen en esa lista. De no hacerlo, la designaci\u00f3n ser\u00eda ilegal y dar\u00e1 lugar a un sinn\u00famero de impugnaciones. <\/p>\n\n\n\n
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OTROS\u00cd 1. El INFOCOL no estaba debidamente integrado, pero ya fueron nombradas dos comisionadas que faltaban. Ahora necesitamos que se pongan a trabajar, porque varias instituciones no est\u00e1n cumpliendo con la Ley de Transparencia, ni el principio de m\u00e1xima publicidad. Empezando por el Congreso del Estado, que desde marzo ha sido omiso en hacer p\u00fablica la actividad legislativa: no hemos podido consultar en la gaceta parlamentaria las actas, las iniciativas, los acuerdos, los decretos; ni se est\u00e1n transmitiendo las sesiones. Lo mismo aplica para el Supremo Tribunal de Justicia y elTribunal de Justicia Administrativa, que tienen la obligaci\u00f3n de sesionar p\u00fablicamente y no lo hacen, manteniendo su actividad en la m\u00e1s absoluta opacidad. Ojal\u00e1 en el INFOCOL les den ganas de desquitar la remuneraci\u00f3n que se les cubre.<\/p>\n\n\n\n
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OTROS\u00cd 2. A mucha gente le ha llamado sobremanerala atenci\u00f3n el comportamiento irregular, por decir lo menos, del magistrado Puente Anguiano en las \u00faltimas sesiones celebradas por el Tribunal Electoral del Estado, en las que se ha asumido como defensor de oficio de la candidata de un partido pol\u00edtico. Ojal\u00e1 no guarderelaci\u00f3n con algunas denuncias que este magistrado tiene pendientes en la Fiscal\u00eda Anticorrupci\u00f3n y que,casualmente, se las guardan en un caj\u00f3n para, de vez en cuando, recordarle que ah\u00ed siguen y ejercer presi\u00f3n sobre \u00e9l. \u00bfHasta cu\u00e1ndo se permitir\u00e1 que el fiscal anticorrupci\u00f3n siga utilizando facciosamente dichainstituci\u00f3n? \u00bfHasta cu\u00e1ndo se permitir\u00e1 que un magistrado electoral que tiene severamente comprometido su criterio siga ejerciendo la funci\u00f3n jurisdiccional?<\/p>\n\n\n\n
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OTROS\u00cd 3. Estamos en presencia de un r\u00e9cord de fracasos electorales. Ya perdimos la cuenta de las veces que los tribunales han rechazado las pretensiones deViridiana Valencia. Nada menos la semana anterior fueron tres derrotas consecutivas. Hab\u00eda la esperanza (infundada, por cierto) de que pudiera lograr la candidatura que anhela, pero una vez m\u00e1s no fue posible. Se le ha dicho de todas las formas que no, sin embargo, es necia y seguir\u00e1 impugnando; en consecuencia, seguir\u00e1 obteniendo el mismo resultado. Desafortunadamente para su causa, esta semana quedar\u00e1n impresas las boletas electorales, lo que significa que Morena, Partido del Trabajo y Partido Verde no van a aparecer en las boletas correspondientes alAyuntamiento de Colima. Por si fuera poco, ante la posibilidad de que quienes simpatizan con la candidatura fallida de Viridiana pongan su nombre en el espacio en blanco, desde ahora les aclaro que estar\u00edandesperdiciando su voto, porque al hab\u00e9rsele negado el registro por incumplir los requisitos de elegibilidad, en el remoto escenario de que alcanzara una regidur\u00eda, ni siquiera podr\u00edan tomarle protesta precisamente por ser inelegible. Que nadie se sorprenda despu\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n
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