Colima, M\u00e9xico, Avanzada (30\/04\/2019).- Concebido hace casi medio siglo como una opci\u00f3n para tecnificar los sistemas de riego de los campos agr\u00edcolas de la regi\u00f3n, el proyecto de construcci\u00f3n de la presa El Naranjo II sobre el cauce del R\u00edo Marabasco \u2014en los l\u00edmites de Manzanillo, Colima, y Cihuatl\u00e1n, Jalisco\u2014, se encuentra detenido e inconcluso, en espera de que la actual administraci\u00f3n federal decida su futuro.<\/p>\n\n\n\n
En sus antecedentes, la obra fue planeada originalmente en 1971, bajo el nombre El Naranjo, y su primer estudio de factibilidad se realiz\u00f3 en 1976, pero se posterg\u00f3 durante varias administraciones, hasta que en el a\u00f1o 2003 el proyecto se desempolv\u00f3, fue redise\u00f1ado y, tras una serie de contratiempos, a\u00f1os despu\u00e9s se aprob\u00f3 y puso en marcha con el nombre El Naranjo II.<\/p>\n\n\n\n
En su momento, el entonces secretario de Desarrollo Rural de Colima, Carlos Salazar Preciado, declar\u00f3 a la revista Proceso<\/em> que uno de los factores que contribuyeron al retraso de la obra fue la negativa inicial de Francisco Ram\u00edrez Acu\u00f1a, entonces gobernador de Jalisco, de suscribir con el mandatario de Colima el acuerdo de coordinaci\u00f3n para la realizaci\u00f3n del proyecto.<\/p>\n\n\n\n Aunque la presa estaba planeada 225 kil\u00f3metros al norte del puente de acceso a Cihuatl\u00e1n, fuera del \u00e1rea de disputa territorial entre los dos estados, Ram\u00edrez Acu\u00f1a condicion\u00f3 la firma del acuerdo a la soluci\u00f3n del conflicto lim\u00edtrofe a favor de Jalisco, de lo contrario su gobierno no invertir\u00eda en la obra, aunque posteriormente cambi\u00f3 su postura, revel\u00f3 Salazar.<\/p>\n\n\n\n A principios de 2006, la Secretar\u00eda de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat) neg\u00f3 a la Comisi\u00f3n Nacional del Agua (Conagua) la autorizaci\u00f3n en materia de impacto ambiental para construir ese proyecto, con el argumento de que no se ajustaba a la disposici\u00f3n de respetar la integridad funcional de los recursos naturales, pues no consider\u00f3 una propuesta de gasto ecol\u00f3gico que demostrara que con ella se mantendr\u00edan los ecosistemas en condiciones favorables.<\/p>\n\n\n\n Tras resolver esa situaci\u00f3n, en septiembre de 2007 se public\u00f3 en el Diario Oficial de la Federaci\u00f3n la convocatoria para la licitaci\u00f3n del proyecto, con el prop\u00f3sito de iniciar los trabajos el 7 de noviembre siguiente, de acuerdo con el entonces director local de la Conagua, Gerardo Hern\u00e1ndez Cervantes.<\/p>\n\n\n\n Sin embargo, fue hasta el 24 de abril de 2008 cuando se puso en marcha oficialmente la obra, con la asistencia de los gobernadores de Colima y Jalisco, Silverio Cavazos Ceballos y Emilio Gonz\u00e1lez M\u00e1rquez, as\u00ed como el director general de la Conagua, Jos\u00e9 Luis Luege Tamargo.<\/p>\n\n\n\n Con una inversi\u00f3n programada de 1,058 millones de pesos \u201370% aportado por la Comisi\u00f3n Nacional del Agua (Conagua) y el 30% restante por los gobiernos de Colima y Jalisco a partes iguales\u2013, la presa har\u00eda posible la habilitaci\u00f3n de 7 mil 500 hect\u00e1reas de riego, 3 mil 410 ubicadas en la primera entidad y 4 mil 90 en la segunda, en beneficio de alrededor de 800 familias.<\/p>\n\n\n\n Proyectado para una capacidad de almacenamiento de 176 millones de metros c\u00fabicos, el embalse tambi\u00e9n abastecer\u00eda de agua a 53 mil habitantes de Cihuatl\u00e1n y Barra de Navidad, Jalisco.<\/p>\n\n\n\n Seg\u00fan Jos\u00e9 Luis Luege, la obra, que seg\u00fan el calendario original deb\u00eda estar concluida el 31 de diciembre de 2010, permitir\u00eda adem\u00e1s a los productores de la regi\u00f3n generar cultivos con mayor rentabilidad para exportaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n M\u00e1s de ocho a\u00f1os despu\u00e9s del plazo en que se hab\u00eda programado su conclusi\u00f3n, los trabajos de la obra se encuentran paralizados, con un avance de apenas 45 por ciento, seg\u00fan estimaciones del actual director local de la Conagua, Eleazar Castro Caro.<\/p>\n\n\n\n Con el argumento de que hab\u00eda lentitud en los trabajos durante el primer a\u00f1o, la Conagua le rescindi\u00f3 el contrato a la empresa que hab\u00eda ganado la licitaci\u00f3n, Constructora y Arrendadora Arcos, S.A. de C.V., pero \u00e9sta llev\u00f3 el caso a los tribunales y despu\u00e9s de un juicio de varios a\u00f1os obtuvo una resoluci\u00f3n judicial favorable, situaci\u00f3n que debe atender el gobierno federal antes de continuar la obra.<\/p>\n\n\n\n Eleazar Castro declar\u00f3 que el prop\u00f3sito es que el proyecto sea replanteado por la actual administraci\u00f3n federal, por lo que se realizan gestiones de recursos para hacer las adecuaciones que se requieren.<\/p>\n\n\n\n Se\u00f1al\u00f3 que aunque todav\u00eda no hay recursos para continuar los trabajos, dentro de los compromisos del presidente Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador se encuentra este proyecto, para el que se necesita actualizar estudios y el anteproyecto ejecutivo.<\/p>\n\n\n\n Como parte de una investigaci\u00f3n acad\u00e9mica divulgada en junio de 2018 por la Agencia Informativa del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnolog\u00eda (Conacyt), la ocean\u00f3loga Mar\u00eda Vanessa G\u00f3mez Pizano evalu\u00f3 la amenaza, analiz\u00f3 la vulnerabilidad y estim\u00f3 el riesgo de las poblaciones de los alrededores de la obra de la presa El Naranjo II, frente a un escenario simulado de rotura potencial por tubificaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n El resultado alcanzado, de acuerdo con la Clasificaci\u00f3n del Riesgo Aguas Abajo del Departamento de Ecolog\u00eda del Estado de Washington, estableci\u00f3 que ante una eventual rotura por tubificaci\u00f3n de esa presa el riesgo potencial es alto, dentro de la categor\u00eda A, por afectar gravemente a n\u00facleos urbanos, servicios esenciales y por producir da\u00f1os materiales muy importantes.<\/p>\n\n\n\n \u201cEsta clasificaci\u00f3n del riesgo fue determinada principalmente por la poblaci\u00f3n estimada en riesgo aguas abajo de la presa El Naranjo II. Potencialmente se perder\u00edan cinco mil 346 vidas humanas, adem\u00e1s de la magnitud potencial de da\u00f1os a propiedades y las p\u00e9rdidas econ\u00f3micas resultantes de la severa afectaci\u00f3n a mil 132 viviendas, ocho escuelas, siete mil 500 hect\u00e1reas de cultivos de riego, un tramo de la carretera federal (Manzanillo-Barra de Navidad), un puente (Puente Cihuatl\u00e1n) y un aeropuerto internacional (Playa de Oro Manzanillo)\u201d, apunt\u00f3.<\/p>\n\n\n\n Mar\u00eda Vanessa G\u00f3mez, quien con esta investigaci\u00f3n obtuvo el grado de especialista en ciencias del ambiente por la Universidad de Colima, afirm\u00f3 que la importancia de modelar el escenario de falla por tubificaci\u00f3n como la m\u00e1s probable, recae en el hecho de que las causas que lo originan pueden evitarse desde el inicio de su construcci\u00f3n y durante su operaci\u00f3n, adem\u00e1s de que este tipo de rotura es m\u00e1s frecuente durante el llenado del embalse y se podr\u00edan tomar decisiones tendientes a reducir la vulnerabilidad a un evento de esa magnitud.<\/p>\n\n\n\n En su estudio, G\u00f3mez Pizano realiz\u00f3 una serie de recomendaciones encaminadas a disminuir la vulnerabilidad de la cuenca baja del r\u00edo Marabasco, entre ellas el establecimiento de un Plan de Atenci\u00f3n de Emergencias (Pade) para la presa El Naranjo II, describiendo los procedimientos y contemplando de manera clara el desarrollo de diversos aspectos como alcance, responsabilidades, identificaci\u00f3n y evaluaci\u00f3n de la emergencia, acciones preventivas, mapas de inundaci\u00f3n, etc\u00e9tera.<\/p>\n\n\n\n As\u00ed tambi\u00e9n, plante\u00f3 ampliar el an\u00e1lisis de vulnerabilidad f\u00edsica, considerando m\u00e1s infraestructura; realizar un an\u00e1lisis de vulnerabilidad social, que incluya desde las caracter\u00edsticas socioecon\u00f3micas de las poblaciones afectadas hasta la percepci\u00f3n del riesgo y la percepci\u00f3n sobre los roles de las instituciones y planes de prevenci\u00f3n y atenci\u00f3n al riesgo; establecer una estrategia encauzada a disminuir la vulnerabilidad f\u00edsica y social en las zonas con alto riesgo; crear un organismo gestor del riesgo para la cuenca baja del r\u00edo Marabasco; crear un ordenamiento ecol\u00f3gico territorial; durante la emergencia, mantener canal de comunicaci\u00f3n directo con la poblaci\u00f3n; y, durante la recuperaci\u00f3n, evaluar el manejo de la emergencia y sondear necesidades de la poblaci\u00f3n en cuanto al manejo del riesgo, entre otras.<\/p>\n