{"id":47174,"date":"2023-08-09T08:45:34","date_gmt":"2023-08-09T14:45:34","guid":{"rendered":"https:\/\/diarioavanzada.com.mx\/?p=47174"},"modified":"2023-08-09T08:45:37","modified_gmt":"2023-08-09T14:45:37","slug":"nuevamente-viola-la-ley-el-congreso-de-colima","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/diarioavanzada.com.mx\/?p=47174","title":{"rendered":"Nuevamente viola la ley el Congreso de Colima"},"content":{"rendered":"\n

Alas de Transformaci\u00f3n

Una cosa que nos ha quedado clara de la LX Legislatura es la falta de preparaci\u00f3n y el mal asesoramiento que tienen, pues muy menudo quedan en evidencia sus errores, pasando as\u00ed a la historia como una de las legislaturas m\u00e1s ignorantes, y a la que m\u00e1s errores les han corregido. \u00a0
Y para no perder la costumbre, hoy por hoy suman un nuevo caso a su amplio historial de yerros: El reci\u00e9n aprobado decreto n\u00famero 338.

Pero vamos por partes. El 26 de enero de 2023 el Congreso del Estado emiti\u00f3 el decreto no. 244 por el que se exped\u00eda la \u201cNueva Ley Org\u00e1nica de la Fiscal\u00eda General del Estado de Colima\u201d, sin embargo, el decreto y la ley que este conten\u00eda no lleg\u00f3 muy lejos, pues no fueron pocos los diputados y actores pol\u00edticos que se\u00f1alaron la importancia de analizar minuciosamente dicha ley previo a su aprobaci\u00f3n, y vale decir que con justa raz\u00f3n, dado que estamos hablando de la Fiscal\u00eda General del Estado, es decir la instancia encargada de la investigaci\u00f3n de los delitos.


Sin embargo, lejos de admitir sus errores, tanto la legislatura como el gobierno del Estado buscaron una \u201csalida digna\u201d por lo que la gobernadora \u201cVETO\u201d el decreto aduciendo \u00daNICAMENTE que lo hac\u00eda por la \u201cAusencia de estimaci\u00f3n sobre el impacto presupuestario del proyecto\u201d, es decir que la LX Legislatura incumpli\u00f3 con el impacto presupuestal de dicho decreto. Pero \u00bfPor qu\u00e9 digo que fue una salida digna? Sencillo, porque la Ley de Asentamientos Humanos, Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano del Estado de Colima aprobada por el Congreso, TAMPOCO contiene el impacto presupuestal y sin embargo dicha ley no fue objeto de veto alguno por parte de la gobernadora, lo que pone de manifiesto que el supuesto \u201cVETO\u201d fue la forma de recular el decreto para poder corregir errores y precisamente eso fue lo que hicieron sin importar que con ello violaran la constituci\u00f3n colimense.

La figura del \u201cveto\u201d se encuentra contenida en el art\u00edculo 41 de la Constituci\u00f3n Local cuyo texto dice: \u201cAl presentarse a la C\u00e1mara un dictamen de ley o decreto por la comisi\u00f3n respectiva, una vez aprobado se remitir\u00e1 copia de \u00e9l a la persona titular del Poder Ejecutivo para que, en un plazo no mayor de veinte d\u00edas naturales, haga las observaciones que estime convenientes o manifieste su conformidad; en este \u00faltimo caso tendr\u00e1, a partir de que fenezca el plazo anterior, un t\u00e9rmino de cinco d\u00edas naturales para publicarlo\u2026\u00a0 Si el Ejecutivo devuelve la ley o el decreto con observaciones, se pasar\u00e1n a la comisi\u00f3n para que, previo dictamen, <\/em>sean discutidos de nueva cuenta en cuanto a las observaciones hechas<\/em><\/strong>; y si son confirmados por el voto de las dos terceras partes de los miembros del Congreso, o modificados de conformidad con las observaciones hechas, el proyecto tendr\u00e1 el car\u00e1cter de ley o decreto, y ser\u00e1n devueltos al Ejecutivo para efectos de su promulgaci\u00f3n y publicaci\u00f3n dentro de los siguientes cinco d\u00edas naturales; de no hacerlo, lo har\u00e1 el presidente del Congreso o de la Comisi\u00f3n Permanente, en los t\u00e9rminos del p\u00e1rrafo anterior.<\/em>

Cuando haya dictamen en un todo conforme a la iniciativa que proceda del Ejecutivo, no se pasar\u00e1 el dictamen como lo previene este art\u00edculo\u2026\u201d<\/em>

Entonces de acuerdo al texto constitucional cuando el ejecutivo \u201cdevuelve la ley con observaciones\u201d (esto es el famoso \u201cVeto\u201d) el asunto debe regresar al Congreso para ser discutido EN CUANTO A LAS OBSERVACIONES HECHAS POR EL EJECUTIVO,<\/strong> que en el caso que nos ocupa la observaci\u00f3n verso \u00fanicamente sobre el impacto presupuestal que se omiti\u00f3.

Sin embargo, el Congreso aprovecho el regreso no para discutir las observaciones del ejecutivo, sino para realizar correciones y modificaciones a la ley, y para prueba basta leer la p\u00e1gina 12 del dictamen correspondiente que textualmente se\u00f1ala que \u201cconforme a las mesas de trabajo citadas en el apartado de Antecedentes de este instrumento, procedemos a realizar un an\u00e1lisis y justificaci\u00f3n de las \u00e1reas de oportunidad que se encontraron en la revisi\u00f3n del texto primigenio con el fin de mejorar su redacci\u00f3n, siendo necesario detallar los siguientes puntos\u201d<\/em> enlist\u00e1ndose todos los cambios, que son bastantes que hicieron Y QUE POR SUPUESTO NO FORMARON PARTE DEL VETO QUE TEN\u00cdAN QUE DISCUTIR.

As\u00ed habiendo emitido el decreto 244 que fue objeto de veto, al querer dar tr\u00e1mite a este \u201cVETO\u201d, emitieron un nuevo decreto el 338. Tal parece que \u201colvidaron\u201d que este nuevo \u201cdictamen\u201d no es un nuevo decreto derivado de una nueva iniciativa sino la modificaci\u00f3n del decreto 244 QUE NUNCA FUE PUBLICADO NI VIO LA LUZ JURIDICAMENTE por as\u00ed decirlo y el cual ahora qued\u00f3 volando.

\u00bfQue evidencia esto? Que aprovecharon el \u201cveto\u201d para realizar \u201ccorrecciones\u201d, mal llamadas por ellos como \u201c\u00e1reas de oportunidad\u201d, de gran parte de los errores que ten\u00eda la ley que hab\u00edan aprobado. Adem\u00e1s, al se\u00f1alar que estas correcciones fueron objeto de \u201cmesas de trabajo\u201d ponen en evidencia tambi\u00e9n que la primera vez que dictaminaron lo hicieron de forma unilateral y\/o a la carrera.

\u00bfQu\u00e9 otra explicaci\u00f3n existe para que hasta este momento est\u00e9n encontrando sus dichosas \u00e1reas de oportunidad mejor llamados errores a tan solo unos meses de aprobado su decreto 244?

Lastimosamente esta legislatura deja mucho que desear en su desempe\u00f1o.

ALITAS 1:<\/strong> El director general de contenidos educativos, Marx Arriaga se\u00f1al\u00f3 respecto a los libros de texto que no son errores sino \u00e1reas de oportunidad lo que contienen. \u00a1Vaya que esta de moda cambiarle el nombre a las cosas! Igualito que las \u00e1reas de oportunidad que refiri\u00f3 el Congreso respecto a la Ley Org\u00e1nica de la Fiscal\u00eda General del Estado.<\/p>\n

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