{"id":40881,"date":"2023-03-24T08:33:04","date_gmt":"2023-03-24T14:33:04","guid":{"rendered":"https:\/\/diarioavanzada.com.mx\/?p=40881"},"modified":"2023-03-24T08:36:16","modified_gmt":"2023-03-24T14:36:16","slug":"politicas-sociales-municipales-entre-la-insuficiencia-y-la-opacidad","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/diarioavanzada.com.mx\/?p=40881","title":{"rendered":"Pol\u00edticas sociales municipales: entre la insuficiencia y la opacidad"},"content":{"rendered":"\n

Durante las \u00faltimas d\u00e9cadas, los gobiernos municipales han ampliado la oferta gubernamental para atender problemas relacionados con la pobreza y el desarrollo social. Esto es que, adem\u00e1s de buscar proveer a la poblaci\u00f3n de los servicios b\u00e1sicos que les mandata la Constituci\u00f3n, a\u00f1o con a\u00f1o despliegan m\u00faltiples programas y acciones orientadas a enfrentar y satisfacer las necesidades y demandas sociales. Idealmente, cada una de esas intervenciones deber\u00eda responder a un problema concreto \u2013adecuadamente definido\u2014 y contar con las capacidades suficientes (t\u00e9cnicas, presupuestarias y operativas) para lograr sus prop\u00f3sitos. Y, dado que dichas intervenciones son financiadas con gasto p\u00fablico, la poblaci\u00f3n en general (y sus beneficiarios) deber\u00eda poder conocer con precisi\u00f3n las razones que los justifican, as\u00ed como sus caracter\u00edsticas y resultados.<\/p>\n\n\n\n

El problema es que la abundancia de programas y acciones de desarrollo social municipales no es sin\u00f3nimo de intervenciones bien dise\u00f1adas capaces de transformar las condiciones de vida de la poblaci\u00f3n ni son ejemplo tampoco de rendici\u00f3n de cuentas. De suyo, ya la ausencia de transparencia y rendici\u00f3n de cuentas representa una alerta sobre la idoneidad y pertinencia de las intervenciones. Visto de otra manera, la \u201cpedacer\u00eda\u201d existente de programas y acciones de desarrollos social municipal tiene altas probabilidades de representar un gasto gubernamental opaco, discrecional e insuficiente. \u00bfQu\u00e9 nos dice la informaci\u00f3n disponible sobre los programas y acciones de desarrollo social municipal en el estado de Colima?<\/p>\n\n\n\n

De acuerdo con el Inventario Municipal de Coneval<\/a>, en 2020 los municipios colimenses ejecutaron m\u00e1s de 80 programas y acciones de desarrollo social. Manzanillo fue el municipio con mayor n\u00famero de intervenciones (21), mientras que Cuauht\u00e9moc fue el segundo que cont\u00f3 con el menor n\u00famero (1) —Minatitl\u00e1n tuvo cero intervenciones—. Dicha informaci\u00f3n indica que los municipios del estado de Colima son activos en la materia. De hecho, tienen m\u00e1s intervenciones sociales que las desarrolladas por municipios de estados con mayor poblaci\u00f3n como son Quintana Roo (19), Tamaulipas (42), Morelos (43), Zacatecas (45), Sinaloa (46), San Luis Potos\u00ed (58) y Durango (70). Sin embargo, un mayor n\u00famero de programas tampoco es sin\u00f3nimo de calidad de la intervenci\u00f3n, ya que un amplio n\u00famero de intervenciones puede significar la fragmentaci\u00f3n del gasto p\u00fablico.<\/p>\n\n\n\n

Gr\u00e1fica 1. Programas y acciones de desarrollo social municipales en el estado de Colima, 2020<\/em><\/p>\n\n\n\n

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Fuente: Elaboraci\u00f3n propia con informaci\u00f3n de Coneval.<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Adem\u00e1s, en materia de presupuesto, el 76 % de las 81 intervenciones sociales municipales no proporciona informaci\u00f3n sobre sus recursos asignados, por lo que solo es posible conocer el presupuesto del 26 % (24).\u00a0 Y de esas 24, solo 7 tienen un presupuesto que supera el mill\u00f3n de pesos. De nuevo, el presupuesto asignado a los programas y acciones de desarrollo social ya da indicios sobre una posible insuficiencia de las intervenciones para lograr resolver los problemas sociales y garantizar el ejercicio pleno de derechos.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

Gr\u00e1fica 2. Disponibilidad de informaci\u00f3n sobre el presupuesto de los programas y acciones de desarrollo social municipal, 2020<\/em><\/p>\n\n\n\n

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Fuente: Elaboraci\u00f3n propia con informaci\u00f3n de Coneval.<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Los municipios tienen un amplio potencial para contribuir al bienestar de la poblaci\u00f3n si son capaces de distribuir sus recursos para cumplir plausiblemente con los mandatos que les otorga la Constituci\u00f3n. Existen tambi\u00e9n enormes retos para que las autoridades (de todos los niveles) sean capaces de brindar explicaciones claras a la poblaci\u00f3n sobre las razones y motivos de las intervenciones que dise\u00f1an y ejecutan, as\u00ed como de los resultados que arrojan. Solo de esa manera ser\u00e1 posible mejorar la transparencia, la rendici\u00f3n de cuentas y fortalecer la acci\u00f3n gubernamental para la resoluci\u00f3n de problemas p\u00fablicos.<\/p>\n\n\n\n

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