El mes pasado, el coordinador de la mayor\u00eda legislativa morenista present\u00f3 una iniciativa para reformar diversas disposiciones de la Ley de caminos y Puentes del Estado de Colima, as\u00ed como derogar el numeral segundo y adicionar un \u00faltimo p\u00e1rrafo al art\u00edculo 77 de la Ley de Asociaciones P\u00fablico Privadas del estado de Colima.<\/p>\n\n\n\n
Lo curioso es que el d\u00eda 24 se entreg\u00f3 la misma a las comisiones dictaminadoras, las que se reunieron sin dilaci\u00f3n el d\u00eda 27 para \u2013 dicen ellos \u2013 \u201canalizar, discutir y en su caso, dictaminar la iniciativa\u201d y el d\u00eda 28 ya hab\u00eda sido aprobada por esa misma mayor\u00eda y sus aliados, en el pleno. Llama la atenci\u00f3n tanta celeridad de los legisladores cuando tienen treinta d\u00edas para dictaminar y existen un sinn\u00famero de iniciativas esperando turno. <\/p>\n\n\n\n
Dicen, en su exposici\u00f3n de motivos, que ese Grupo Parlamentario de Morena \u201ctiene la firme convicci\u00f3n que para lograr la cuarta transformaci\u00f3n y combatir la corrupci\u00f3n, es necesario generar un marco legal que brinde certeza jur\u00eddica, que acote la discrecionalidad en la aplicaci\u00f3n de las normas y fomente la creaci\u00f3n de una aut\u00e9ntica riqueza social, no solo el beneficio para unos cuantos\u201d.<\/p>\n\n\n\n
\u00bfPor qu\u00e9 mentir\u00e1n tanto? Parece que lo hacen para emular a su l\u00edder nacional, pero m\u00e1s bien creo que lo hicieron en este caso para mal disimular las verdaderas intenciones de esta reforma, que como la mayor\u00eda de las aprobadas por esta legislatura, responden al inter\u00e9s y a la urgencia que les marcan desde Palacio de Gobierno.<\/p>\n\n\n\n
Me explico: la ley vigente a esa fecha y que hab\u00eda sido publicada en agosto del a\u00f1o 2015, no contemplaba en su contenido el concepto ni el manejo de concesiones a particulares en las carreteras, caminos y puentes de jurisdicci\u00f3n estatal de la entidad. Entonces, si esa figura no estaba incluida en la ley, \u00bfc\u00f3mo pretend\u00edan generar un marco legal que brindara certeza jur\u00eddica donde no hab\u00eda dudas? \u00bfC\u00f3mo con su propuesta acotar\u00edan una discrecionalidad que no se presentaba porque no operaba esa figura? Y lo peor, \u00bfc\u00f3mo hablan de generar riqueza social y no s\u00f3lo el beneficio de unos cuantos si la figura de las concesiones de carreteras ha sido, lamentablemente, para beneficio de los inversionistas? Pero \u2013 seg\u00fan ellos \u2013 quisieron armonizar la ley local con la federal.<\/p>\n\n\n\n
As\u00ed fue que a partir del \u00faltimo d\u00eda de febrero pasado, la figura de las concesiones aparece en esta norma por vez primera, adem\u00e1s de la excepci\u00f3n a trabajos urgentes en las carreteras por cat\u00e1strofes naturales, para cubrir los requisitos legales establecidos. Insisto, no hab\u00eda excepciones y ellos las incluyeron. Al final de este apartado, a\u00fan se atrevieron a escribir: \u201ccon la misi\u00f3n que tiene esta cuarta transformaci\u00f3n para hacer las cosas diferentes y tratar de eliminar las malas pr\u00e1cticas que se ven\u00edan realizando por administraciones pasadas, es por ello, que se propone reforzar las legislaciones en materia de concesiones y eliminar aquellos art\u00edculos que fueron creados a modo, para poder realizar dentro de un marco de supuesta \u201dlegalidad\u201d, adjudicaciones directas beneficiando indebidamente a ciertas personas\u201d. Mentira tras mentira.<\/p>\n\n\n\n
No son iguales, son peores que la mayor\u00eda legislativa que los antecedi\u00f3. El art\u00edculo primero hablaba del objeto de la ley para regular la construcci\u00f3n y conservaci\u00f3n de los caminos y puentes, ahora se habla adem\u00e1s de que el objeto ser\u00e1 la operaci\u00f3n, explotaci\u00f3n y mantenimiento de esos caminos y puentes de la entidad, es decir, la comercializaci\u00f3n de los mismos.<\/p>\n\n\n\n
En el art\u00edculo 17 Bis \u2013 que es un nuevo agregado – se consigna la facultad otorgada al titular del Poder Ejecutivo estatal de otorgar concesiones para construir, mantener, conservar y explotar caminos y puentes a los particulares o municipios, y excepcionalmente, sin sujetarse al procedimiento de concurso, en este \u00faltimo caso.<\/p>\n\n\n\n
Todo apunta pues a que el escenario est\u00e1 ya preparado para que unos cuantos, los mismos de siempre, sigan haciendo negocios a costas del erario p\u00fablico. Los anteriores, que salieron con cuentas quebradas, facilitaron la entrega gubernamental de forma tersa pero onerosa y parece que ahora empezar\u00e1n a cobrar las facturas. Tendremos que estar muy atentos los ciudadanos, porque los diputados no tienen inter\u00e9s alguno en cumplir con su obligaci\u00f3n de ser contrapeso del poder ejecutivo y mucho menos, de fiscalizar sus cuentas. <\/p>\n\n\n\n
Y ya sabemos que la gobernadora de la entidad tiene que cumplir los compromisos pol\u00edticos. \u00a1Faltaba m\u00e1s! <\/p>\n