El pasado 13 de noviembre, las marchas ciudadanas a lo largo y ancho de todo el pa\u00eds, le dijeron al presidente: \u201cEl INE no se toca\u201d. Ahora, el presidente dice ante la opini\u00f3n p\u00fablica: \u201cEl INE si se toca\u201d y anuncia que ha enviado a la C\u00e1mara de Diputados la iniciativa legal que identifica como plan B, ante lo que parece el inminente rechazo a su primera propuesta de reforma constitucional. <\/p>\n\n\n\n
Y no es que el INE sea intocable. Todas las instituciones, como las leyes, son perfectibles y debemos a estar abiertos a su an\u00e1lisis y discusi\u00f3n de pertinencia; sin embargo, creemos que no es el momento ni la forma en que debe modificarse un \u00f3rgano constitucionalmente aut\u00f3nomo \u2013 el responsable electoral, precisamente \u2013 cuando ya casi estamos en un a\u00f1o preelectoral y \u00e9ste se ha venido desempe\u00f1ando en su papel con atingencia y conocimiento.<\/p>\n\n\n\n
Uno de los puntos neur\u00e1lgicos de la reforma constitucional, que bien puede considerarse tambi\u00e9n en la reforma legal, es el cambio de elecci\u00f3n popular de los consejeros por la designaci\u00f3n que actualmente se hace de ellos. La comunidad jur\u00eddica ha rechazado la elecci\u00f3n popular de las autoridades electorales por estimar inadecuado tal procedimiento, en lo que consideran habr\u00eda partidizaci\u00f3n de los candidatos, toda vez que es \u00e1rea de ellos las campa\u00f1as y procesos electorales. <\/p>\n\n\n\n
Ahora bien, es de aceptar que actualmente se da la intervenci\u00f3n de los partidos pol\u00edticos en los procesos de designaci\u00f3n, pero de una forma muy acotada. En la \u00faltima reforma electoral, se incorpor\u00f3 un filtro previo a la selecci\u00f3n realizada por la C\u00e1mara de Diputados. Este filtro lo constituye un comit\u00e9 t\u00e9cnico de evaluaci\u00f3n integrado por siete personas de reconocido prestigio, surgidas principalmente de la academia y de organizaciones de la sociedad civil, cuya tarea es integrar la lista de candidatos que presentar\u00e1n a los diputados, seleccion\u00e1ndolos previamente de entre todos los que, cumpliendo el perfil requerido, hayan atendido la convocatoria p\u00fablica respectiva. <\/p>\n\n\n\n
Actualmente, los consejeros electorales son avalados por la C\u00e1mara de Diputados, la que est\u00e1 facultada para previamente emitir el acuerdo con base al cual ser\u00e1n electos los consejeros electorales, los que previamente fueron analizados y entrevistados por los miembros del Comit\u00e9 de Evaluaci\u00f3n, mismo que est\u00e1 integrado por el nombramiento que provendr\u00e1 del \u00f3rgano directivo de la C\u00e1mara de Diputados, de la CNDH y del Instituto de Acceso a la Informaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
Alg\u00fan jurista se\u00f1ala que esa reforma legal puede, sin violentar las bases constitucionales del proceso de designaci\u00f3n de consejeros, dar oportunidad de que participe directamente el electorado, acotando los t\u00e9rminos de la convocatoria p\u00fablica que debe emitir la c\u00e1mara baja y propone que antes de la evaluaci\u00f3n de dicho comit\u00e9, cabr\u00eda plantear que en cada estado el gobernador, el congreso y el tribunal superior propusieran listas para la elecci\u00f3n popular de aspirantes por cada entidad federativa. Y de entre los electos, ser\u00edan escogidos los candidatos que pasar\u00edan a la evaluaci\u00f3n del comit\u00e9 t\u00e9cnico.<\/p>\n\n\n\n
Pudiera ser esta una alternativa que lograra conjugar la elecci\u00f3n popular con la designaci\u00f3n t\u00e9cnica; sin embargo, las campa\u00f1as electorales tienen su propia din\u00e1mica y mucho depende del comportamiento de los candidatos el que las propuestas logren permear entre la gente y el inter\u00e9s en ellas motive al electorado a ir a las urnas; sin embargo, por el perfil eminentemente t\u00e9cnico de los aspirantes dudo que esas propuestas convoquen con entusiasmo al voto. Por otro lado, los aspirantes caer\u00edan en la complicada trampa de los recursos monetarios para, al menos, recorrer su estado. <\/p>\n