Editorial.<\/p>\n\n\n\n
Colima, M\u00e9xico, Avanzada (02\/12\/2020).- Hace m\u00e1s de ocho a\u00f1os, en octubre de 2012, el Diario Avanzada present\u00f3 una queja ante la Comisi\u00f3n de Derechos Humanos del Estado de Colima (CDHEC), entonces encabezada por Roberto Chapula de la Mora, con la petici\u00f3n de que interviniera ante la violaci\u00f3n a la libertad de expresi\u00f3n que estaba sufriendo este medio de comunicaci\u00f3n frente al Gobierno estatal.<\/p>\n\n\n\n
En represalia por la l\u00ednea editorial cr\u00edtica de Avanzada, el gobierno de Mario Anguiano Moreno de manera arbitraria le cancel\u00f3 el contrato de publicidad y promovi\u00f3 un boicot entre otros niveles gubernamentales y empresas privadas para que dejaran de anunciarse y de esta manera tratar de ahogar econ\u00f3micamente al medio.<\/p>\n\n\n\n
Como consecuencia de esta ofensiva, Avanzada se vio obligado a cerrar las ediciones impresas del semanario y del diario Avanzada, situaci\u00f3n que adem\u00e1s de la afectaci\u00f3n de espacios informativos, implic\u00f3 el despido de trabajadores y la p\u00e9rdida de fuentes de empleo.<\/p>\n\n\n\n
La reducci\u00f3n o cancelaci\u00f3n de publicidad oficial como represalia por la l\u00ednea informativa de un medio de comunicaci\u00f3n ha sido catalogada por la Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) como \u201ccensura indirecta\u201d o \u201ccensura sutil\u201d.<\/p>\n\n\n\n
En su queja, Avanzada pidi\u00f3 que el organismo se pronunciara a fin de promover la reparaci\u00f3n de la afectaci\u00f3n directa que se le estaba generando como consecuencia del retiro arbitrario de la publicidad, as\u00ed como que se obligara al gobierno estatal a generar criterios objetivos, claros y transparentes para la asignaci\u00f3n de la publicidad oficial a los medios de comunicaci\u00f3n, dado que la discrecionalidad que impera en su manejo provoca incertidumbre e inseguridad jur\u00eddica en los medios de comunicaci\u00f3n de Colima.<\/p>\n\n\n\n
Aunque abri\u00f3 el expediente y realiz\u00f3 algunas diligencias por casi tres a\u00f1os, hasta su salida del cargo en septiembre de 2015, Roberto Chapula de la Mora s\u00f3lo prometi\u00f3, pero todo qued\u00f3 en demagogia porque jam\u00e1s emiti\u00f3 una resoluci\u00f3n sobre el asunto.<\/p>\n\n\n\n
Por su parte, Sabino Hermilo Flores Arias sucedi\u00f3 a Roberto Chapula el mismo d\u00eda que \u00e9ste sali\u00f3 y fue hasta el 19 de diciembre de 2016 cuando emiti\u00f3 la recomendaci\u00f3n 08\/16, dirigida al Gobierno del estado en la persona del entonces secretario general de Gobierno, Arnoldo Ochoa Gonz\u00e1lez.<\/p>\n\n\n\n
En el documento, la CDHEC dio la raz\u00f3n a este medio, al determinar que \u201cla falta de ordenamientos jur\u00eddicos para la asignaci\u00f3n de convenios de publicidad a los diversos medios de comunicaci\u00f3n, propicia el menoscabo o restricci\u00f3n al derecho a buscar, recibir y difundir informaci\u00f3n e ideas de toda \u00edndole, es decir afecta el derecho a la informaci\u00f3n de la sociedad, mismo que es universal y entra\u00f1a el derecho colectivo de las personas a recibir la informaci\u00f3n\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Por tales consideraciones, esa Comisi\u00f3n dio por acreditada la violaci\u00f3n de los Derechos Humanos a la legalidad y seguridad jur\u00eddica, a libertad de expresi\u00f3n y a la informaci\u00f3n, en agravio de todos los medios de comunicaci\u00f3n que operan en la entidad, entre las que se encuentra el peri\u00f3dico \u201cAvanzada\u201d, por los actos del Gobierno del Estado de Colima, puesto que no existen ordenamientos jur\u00eddicos para la asignaci\u00f3n de publicidad oficial.<\/p>\n\n\n\n
\u201cEn esos t\u00e9rminos, ante la falta de lineamientos para elegir los medios de comunicaci\u00f3n para las publicaciones oficiales, es que se debe adoptar medidas encaminadas a la igualdad y transparencia, para contribuir al respeto de los derechos humanos a la legalidad y seguridad jur\u00eddica, as\u00ed como a la libertad de expresi\u00f3n tanto de la editorial \u2018Avanzada\u2019 y de los distintos medios de comunicaci\u00f3n\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Bajo esa argumentaci\u00f3n, la CDHEC formul\u00f3 las siguientes recomendaciones:<\/p>\n\n\n\n
PRIMERA: Se gire instrucciones a quien corresponda a fin de que se emitan lineamientos claros y criterios objetivos, imparciales y transparentes que deber\u00e1n hacerse p\u00fablicos a fin de garantizar la igualdad de oportunidades en el otorgamiento y distribuci\u00f3n de publicidad oficial en favor de los distintos medios de comunicaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
SEGUNDA: Se gire instrucciones a quien corresponda a efectos de que se lleve a cabo la supervisi\u00f3n de la asignaci\u00f3n de publicidad oficial por parte de las distintas dependencias y organismos p\u00fablicos estatales, que incluya la evaluaci\u00f3n adecuada de la asignaci\u00f3n en la contrataci\u00f3n que \u00e9stas realicen conforme a procedimientos y criterios claros, imparciales y transparentes.<\/p>\n\n\n\n
De conformidad con el art\u00edculo 46, p\u00e1rrafo segundo de la Ley Org\u00e1nica de esta Comisi\u00f3n de Derechos Humanos, solicito a usted nos informe dentro de los quince d\u00edas h\u00e1biles siguientes a su notificaci\u00f3n, si acepta la Recomendaci\u00f3n, y dentro de los treinta d\u00edas h\u00e1biles siguientes deber\u00e1 entregar, en su caso, las pruebas correspondientes de que ha cumplido con la misma.<\/p>\n\n\n\n
Aunque la recomendaci\u00f3n establec\u00eda, conforme a la ley de la materia, un plazo m\u00e1ximo de 45 d\u00edas h\u00e1biles para que la autoridad remitiera a la CDHEC las pruebas de su cumplimiento, lo cierto es que cuando ya van a cumplirse cuatro a\u00f1os de su env\u00edo, nada se ha cumplido.<\/p>\n\n\n\n
Lo peor de todo es que despu\u00e9s del env\u00edo de la recomendaci\u00f3n, el presidente de la CDHEC, Sabino Hermilo Flores Arias, guard\u00f3 un silencio ominoso y c\u00f3mplice, sin realizar ninguna gesti\u00f3n para que la recomendaci\u00f3n fuera atendida por el gobierno estatal, hasta que fue sustituido y sali\u00f3 del puesto el pasado 27 de noviembre.<\/p>\n\n\n\n
Ir\u00f3nicamente, a casi cuatro a\u00f1os de su env\u00edo y a m\u00e1s de ocho de la presentaci\u00f3n de la queja, sin que el gobierno estatal haya informado de alguna acci\u00f3n para llevar a cabo lo que ah\u00ed se solicit\u00f3, en la p\u00e1gina web del organismo humanitaria la recomendaci\u00f3n aparece catalogada como \u201cAceptada y en v\u00edas de cumplimiento\u201d, frase que por el tiempo transcurrido suena a burla.<\/p>\n\n\n\n
Frente a experiencias de este tipo cabr\u00eda preguntarse de qu\u00e9 ha servido a los colimenses contar con una comisi\u00f3n de derechos humanos que s\u00f3lo entretiene los asuntos y en los hechos convalida los abusos del poder, con la indolencia que caracteriz\u00f3 al menos a los dos \u00faltimos presidentes, por no llevar el an\u00e1lisis m\u00e1s atr\u00e1s, hasta la fundaci\u00f3n de esta instituci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
Y ahora, parad\u00f3jicamente, la CDHEC se encuentra en manos de Roberto Ram\u00edrez, quien asumi\u00f3 la presidencia en lo que pareciera ser una herencia indirecta de su padre, Roberto Chapula.<\/p>\n\n\n\n
Fuertemente cuestionado por lo que se ha considerado un perfil inadecuado y por llegar al puesto en medio de un procedimiento presuntamente violatorio del principio y ordenamiento legal de la paridad de g\u00e9nero (el cargo le corresponder\u00eda a una mujer), Roberto Ram\u00edrez tiene frente a s\u00ed un panorama nebuloso e incierto.<\/p>\n\n\n\n
Aunque tal vez no sea tan nebuloso e incierto como se percibe la vulnerabilidad de la poblaci\u00f3n colimense ante la violaci\u00f3n de los derechos humanos, sin que haya una instituci\u00f3n ni un personaje leg\u00edtimo, fuerte y con autoridad moral y pol\u00edtica para defender a los ciudadanos.<\/p>\n